Tiga fungsi utama: legislasi, anggaran, dan pengawasan. Bukan bagi-bagi bantuan.
Banyak warga mengira tugas anggota dewan adalah membagikan bantuan. Anggapan itu lahir dari praktik yang keliru, dan perlu diluruskan.
Ada tiga fungsi utama. Pertama, legislasi — menyusun dan membahas peraturan. Kedua, anggaran — memastikan uang publik dialokasikan sesuai kebutuhan warga. Ketiga, pengawasan — mengontrol jalannya pemerintahan.
Ketiganya tidak terlihat semeriah pembagian sembako, tapi dampaknya jauh lebih besar dan bertahan lama. Anggaran yang diawasi dengan benar bisa membangun puskesmas; sembako habis dalam seminggu.
Memahami ini penting supaya warga bisa menagih kinerja yang tepat kepada wakilnya.